Доклад на научно-практической конференции «Восток-Запад: партнерство в судебной экспертизе. актуальные вопросы определения стоимости объектов судебной экспертизы». М.: РУДН, 2021.
А.В. Нестеров
Д.ю.н., профессор, Российский федеральный центр судебной экспертизы, Российская таможенная академия, Российский университет дружбы народов. Москва, Россия.
ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ ОТЧЕТ ОБ ОЦЕНКЕ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО ЭКСПЕРТА ИЛИ ЭКСПЕРТА (СУДЕБНОГО ЭКСПЕРТА) ОБ ОЦЕНКЕ ИМУЩЕСТВА?
Настоящий текст направлен на исследование сложившейся непростой ситуации в деятельности оценщиков, которую называют оценочной деятельностью и деятельностью судебных экспертов при выполнении стоимостных исследований в рамках родов (видов) и классов судебных экспертиз, с целью предложения научно-обоснованных рекомендаций по разрешению проблемной неопределенности. Дискуссия по поводу того, кто и как должен выполнять оценку стоимости продолжаются уже почти 20 лет. Хотя этот вопрос был предметом рассмотрения Верховным судом РФ и в своем решении № ГКПИ06-1281, оставленным в силе Определением Кассационной коллегии ВС РФ от 17.04.2007г. № КАС07-132, ясности он не внес. Российское законодательство базируется на несогласованных между собой правовых терминологиях, что приводит к метафоричности определений понятий и коллизиям норм. Существенные правовые и методические недостатки ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» вызвали коллизии с ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», поэтому их необходимо устранять. Работники ГСЭУ Минюста РФ, имеющие статус государственных судебных экспертов и выступающие в процессуальной роли судебных экспертов (далее экспертов) на основании их аттестации по профильным экспертным специальностям производят судебные экспертизы в порядке исполнения своих должностных обязанностей в соответствии с ФЗ «О государственно-судебной деятельности в РФ». Поэтому при соответствующей подготовке они могут осуществлять определение стоимости или цены объекта экспертизы в рамках профильной экспертной специальности. Наверное, цифровизация законодательства позволит исправить логические ошибки в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и гармонизировать предпринимательскую деятельность оценщиков и деятельность должностных лиц экспертных структур федеральных ведомств в процессуальной роли экспертов (судебных экспертов) и государственных судебных экспертов, использующих методики оценки цены или стоимости имущества.